PAV Procesas: Kada Reikalingas?

PAV (aplinkosauginis įvertinimas) yra privalomas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje tiriamas numatyto projekto įnašas gamtai, žmonių sveikatai ir turtui. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai būtinas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame straipsnyje sužinosime, kuriomis situacijomis poveikio vertinimas būtinas.

Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV - tai struktūruota analizė, kurio metu identifikuojamas, vertinamas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos įnašas gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Garantuoti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
• Panaikinti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
• Pranešti visuomenę apie numatytą veiklą
• Įjungti bendruomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje yra privalomas užmojams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems industrijos veikloms:

• Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
• Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant didelio ploto), dangų užnešimas (elektrolizė).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos pramonė.
• Medienos Perdirbimas: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.

Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Jėgainės: Termofikacijos stotys (pajėgumas viršijant 50 MW), hidro stotys (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (daugiau nei didelės apimties), vandens paėmimas (virš 10 milijonų m³ kasmet).

3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas tokiai kasybos veiklai:

• Karjerų veikla (zonos daugiau nei 25 hektarų)
• Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
• Durpynų eksploatacija (ploto daugiau nei didelio ploto)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas

Poveikio vertinimas privalomas šiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (viršijant 10 tonų per dieną)
• Deginimo įrenginiai (viršijant didelio pajėgumo)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris tūris)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems intensyvios gamybos veikloms:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
• Melioracija (virš 1,000 hektarų)
• Akvakulatūra (produkcijos apimtis daugiau nei didelės apimties)

6 Kategorija: Kitos Veiklos

PAV taip pat reikalingas tokiems projektams:

• Rekreaciniai objektai (virš didelės apimties)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)

Preliminarus Vertinimas

Kai projektas nepatenka į privalomų PAV sąrašą, tačiau tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, vykdoma PAV atranka.

Atrankos Kriterijai:

• Veiklos ypatybės (dydis, tipas, vieta)
• Teritorijos pažeidžiamumas (draustiniai, hidro sistemos)
• Numatomos pasekmės (oro tarša, triukšmas, vibracija)

PAV Proceso Etapai

Įprastas poveikio vertinimo procedūra sudaro nurodytus esminius žingsnius:

1. Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi oro grynumo, triukšmo, vandens, dirvožemio, floros ir faunos analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Nustatomos priemonės, skirti mažinti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Bendruomenė informuojama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas dažniausiai trunka 6-18 mėnesių, pagal veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Atlieka PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Bet, nes PAV reikalauja profesionalios kvalifikacijos, reikia įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
• Vandens specialistai (hidro resursų analizei)
• Oro kokybės specialistai
• Akustikos specialistai
• Kraštovaizdžio architektai

Išvados

Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas beveik visiems didelių užmojų, kuri veikla potencialiai daro įtaką ekologijai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia veiklas, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, apimant gamybą, energetiką, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.

Jei planuojate veiklą, kuri veikla tikėtinai bus svarbus ekologijai, būtina laiku identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama gali ne vien sutaupyti laiką, taip pat garantuoti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus reikalavimus.

click here